城区进出口岸功能,配合相关部门加强旅游环境的综合治理。加强旅游配套设施建设,不断延伸旅游产业链,努力扩大旅游就业。要加大对旅游商品研发、生产和销售的支持力度。2005年,要按照每个区县(市)不低于5种的数量要求,重点扶持有重庆特色、有市场的旅游商品研发和生产,加快重点旅游区(点)旅游购物场所或“旅游商品购物一条街”建设,并加强管理和规范。充分发挥旅游的关联带动功能,努力促进旅游与交通、住宿、餐饮、购物、娱乐等相关行业的协调、沟通和融合,在完善旅游业各个配套环节和接待服务功能的同时,不断延伸旅游产业链,拉动相关经济发展。重点针对库区产业“空虚”问题,启动三峡库区旅游就业培训计划,以库区旅游产业发展推动旅游就业扩大,实现旅游经济与旅游就业同步增长。完成《重庆市旅游条例》修订,加快旅游行业管理的法制化进程,不断提高旅游行业管理水平。继续搞好“优秀旅游城区”、“A级景区”的创建、“星级饭店”的评定,推出“最佳导游”、“诚信旅行社”等新的荣誉认证形式;充分发挥行业协会作用,引导行业自律,建立执业信誉档案,完善信誉监督和失信惩戒机制。加强旅游综合执法和旅游投诉处理,切实维护旅游市场秩序。加快推进旅游体制改革与创新,努力培育市场主体,不断壮大我市旅游“龙头企业”。选择部分有条件的景区,积极探索和尝试旅游景区所有权、管理权、经营权“三权分离”和景区经营企业化、运作市场化、管理属地化“三化机制”,为培育和壮大市场主体创造条件,为景区引进国内外大企业、大集团从事开发建设扫清体制障碍。要按照建立现代企业制度的要求,加快旅游企业的股份制改造和集团化、品牌化建设步伐,重点扶持1—3家旅行社和星级饭店,加快培育我市旅游的“龙头企业”,进一步提高全市旅行社和星级饭店的市场拓展能力及接待服务质量。加快成立“重庆旅业投资股份有限公司”的步伐,搭建旅游投融资平台。力争在年内完成“重庆阳光旅业集团”的改制工作。
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