资中心统筹负责县属国有资产的监督管理,对各平台公司依法履行出资人监管职责。围绕履行资产收益、派出董事和监事、指导公司经营方针和投资计划等主要职责,重点管好资本投向、规范资本运作、提高资本回报,加强对企业发展战略、公司治理、收入分配和风险控制等方面的监管。对于各平台公司市场化业务,县政府给予充分授权,鼓励平台公司根据自身发展情况制定市场化业务发展规划,并依法合规自主开展相关业务。除国资监管规定的“三重一大”事项之外,原则上县政府不干涉平台公司日常市场化业务的经营。责任单位:投融资管理委员会、财政局、国资中心、各平台公司(六)规避政策风险严格按照政策来讲,目前地方政府用于公益性项目建设的依法合规的融资方式只有PPP和政府债券两种方式,其他的均存在违规风险。因此,对项目的融资模式、融资渠道应采取审慎的态度。(1)投融资委员会及相关人员应该加强相关政策的学习。(2)对2018年融资项目,一事一议,严格按照政策把关,坚决避免“踩红线”的行为。责任单位:投融资管理委员会、发改委、财政局、相关局委、各平台公司(七)加强土地收储、一级开发整理工作土地增值收益反哺城市建设未来仍然是支撑地方基础设施建设、改善民生的重要基础。应加强我县土地收储管理工作,将符合收储条件的土地全部纳入储备范围,并加强管理。通过土地收储、合理规划提振房地产市场,促进郏县土地市场未来的有序发展。(1)由国土局牵头制定相应办法,加强全县土地收储工作。(2)平台公司参与招拍挂拿地,参与二级地产开发。由财政局牵头,相关部门配合拟定办法,对于平台公司参与土地招拍挂缴纳的土地出让金,以注册资本金或经营补贴等合规方式,注入到平台公司。(3)加强对平台公司税收优惠支持力度,对于平台公司进行土地整理、地产开发及其他市场化经营业务,缴纳税收地方留成部分予以返还,支持公司发展。责任单位:财政局、国资中心、国土局、规划局、地税局、各平台公司
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