,随着滑雪场的建设发展,已经培育出了一批基本掌握了滑雪技术,对滑雪场的雪道、登山运输设施、滑雪场的规范管理和操作具有较高要求的滑雪者,这批滑雪者恰好是滑雪消费的中坚力量,而且随着目前冬季旅游的开展和政府的大力支持,这一阶层的滑雪者还在不断的快速增长。市场要求具有新的设施和雪道能够满足这一阶层滑雪要求的滑雪场建设,而拟建的石人山滑雪场正是满足了这种要求,该项目无论从所在位置和拟投资规模以及设施设备都是一流的,项目建成后将促进乌鲁木齐市大众冬季旅游的发展。1.3.2西域旅游股份公司上市利润支称的需要。截至2003年末,西域旅游开发股份公司(以下简称西域股份)的利润主要来源于天池分公司和新疆西域旅行社有限责任公司占公司利润总的95%以上,其余7个分子公司度处于微利和无盈利状态,从长远考虑西域股份今后如无新的盈利项目建设,将难以维持上市利润的要求。石人山滑雪场项目的建设投资少、周期短、收益好、回收期快,如项目进展顺利,将会有力支撑上市对西域股份利润的需求。1.3.3旅游业是一项经济效益高、低污染、高速度,可持续发展的新兴行业,具有强大的生命力和发展前景,是本世发展最快的产业之一。据有关资料报道,旅游业每增加1元收入,相关行业就可以增加4.3元收入,旅游行业每增加1名就业,相关行业就可增加5个人就业。当前及时利用国家开发西部的政策支持以及新疆旅游业方兴未艾的大好时机,开展冬季旅游,这样既推动了当地的经济,拉动当地的相关产业发展,又使西域股份获得良好的经济效益。1.4编制依据1、中华人民共和国《土地管理法》、《环境保护法》、《卫生法》;2、新疆维吾尔自治区《国民经济和社会发展“十五”计划纲要》;3、新疆维吾尔自治区《旅游管理条例》、《旅游发展与布局规划》;4、新疆省乌鲁木齐市《旅游发展规划》;6、国家和自治区有关可行性研究报告编制的要求和规定。市场分析与预测2.1新疆冬季旅游市场的现状