法律不顾,热衷与“上有政策,下有对策”的企业负责人,绝不姑息迁就。4.1.1.2细化会计准则和制度会计制度要尽量减少模糊定义,对由企业自主度量(如折旧年限)和自主选择(如折旧方法)的会计事项要有参照的标准。对于同一行业相类似的不同企业,其会计政策的选择范围应有所限制,尽可能减少会计人员认为结算,职业判断的范围。同时,在制定会计准则和会计法规时,应尽量克服减少其本身的不确定性和模糊性。对于规则中的定义和释义给予更加精确的解释,对可能有多种理解的要——予以详细阐述,以防使用者产生误解。4.1.2加强各方面的监督4.1.2.1健全会计监督评价体系要健全会计监督评价体系,加强监督和检查力度,建立会计人员职业资格考试,聘任业绩能力考核等相关管理制度。多级财政、税务、工商、审计机关要依法对企业加强财务审查和审计监督,各级主管部门也应负起相应责任;发挥审计事务所、会计事务所等社会监督作用。建立和完善以注册会计师为主体的社会监督体系,与政府、财政、银行、审计、税务、企业主管等经济监督有机地结合起来,实现对企业经济活动的再确认,对会计的监督,以达到提高会计信息质量的目的。企业内部的会计监督体系,业务归属国家财税部门管理,行政上向董事会或主管部门负责。企业外部的会计的监督,要实行制度会计报表由中介机构审计验证制度,审计结果与评价意见要公开披露,加大舆论和社会监督的力度。4.1.2.2推行会计委派制进行配套制度改革会计委派制是国家凭借其管理职能,成立专门的会计人员管理机构,向企事业单位委派会计人员的一种会计人员管理体制。实行这种制度能使会计人员独立于被监督者之外,以“第三者”的身份来发挥监督职能。当前,要使会计委派制能顺利地得以实施,还应对它的配套制度进行改革,如委派会计职务任免制度,委派会计考核轮流制度,委派会计的工资、福利待遇及奖惩制度,委派会计保障制度等等。4.2治理会计信息失真的具体方法
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