管理体系,规范和统一各项社会保障资金支付的范围和标准。(六)加强财政法制建设,充分发挥财政监督职能,切实整顿和规范财经秩序一是适应入世要求,大力推进行政审批制度改革。各级财政部门要以推进行政审批制度改革为突破U,进一步转变理财观念,规范理财行为,提高理财效率,推动财政管理向重监督、重服务转变,真正将主要精力集中到经济调节、市场监督、社会管理和处理公共事务上来。二是要适应预算管理体制、社会保障体系、国库集中收付制度、政府采购制度等改革措施进一步深化的需要,及时制定和完善相关管理制度,同吋要健全财政监督机制,严格财政执法,坚决打击和惩治违法违纪行为,切实提高财政监督执法水平。三是要加强会计人员法规制度培训和职业道德教育,进一步加强会计帐簿监管,逐步推行会计委派制,坚决打击会计造假行为,努力营造规范有序的会计工作环境,从根本上解决会计信息失真问题。四是要进一步采取有力措施,认真落实行政性收费和罚没收入"收支两条线"管理的规定,坚决贯彻"收支脱钩和收缴分离"的要求,取消一切收支挂钩政策,将部门预算外资金逐步纳入部门预算管理。同时要认真做好行政事业单位帐户清理工作,切实规范各项资金的管理。五是要进一步加强财政干部队伍建设,要按照"三个代表"的要求,培养一支作风过硬、业务精良、遵纪守法,坚持原则,廉洁奉公,勤政为民的财政干部队伍。各位代表:目前我市财政困难十分严重,财政累计赤字大,财力不足,包袱沉重,收支矛盾突出,不少应该办、需要办的事情,因财力不足而得不到办理,我们深感责任重大。做好今年的财政工作,事关我市经济结构的稳步调整和社会大局的稳定,事关我市如何应对加入世贸后国际国内的经济形势,事关"十五"计划的顺利推进。让我们在市委的正确领导下,在市人大的监督支持下,认清形势,坚定信心,与吋俱进,努力完成全年的各项财政工作任务,为重振大同雄风,尽快使我市跨入全省经济强市的前列做出新的贡献!
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