资的过程中,审计人员应充分运用分析程序、检查、询问等手段对物资采购行为的合规性、经济性、合理性等进行审计。通过比较分析法、比率分析法等分析程序来具体分析采购的价格是否合理,有无质次价高情况或价格明显高于市场同类产品价格的情况等检查相应的采购合同以及运输合同、物资采购的发票验证采购活动的真实性,以防采购单位以权谋私,贪污救灾资金的现象发生;还要深入灾区进行询问调查, 看采购的物资是否符合灾区人民的需要,质量是否过关,关注物资采购的合理性和效益性,便于发挥救灾资金物资的最大效益。Р(三)救灾资金物资的发放、分配阶段救灾物资和资金是否真正发放到灾民手中,起到抗灾救灾的作用,还应深入灾区调查,对灾区人民进行访谈。从救灾物资和资金的到位直至最后发放到灾区人民手中, 期间有个时滞,而且在救灾物资和资金的流转过程中经过了许多部门和人手,难免出现被挤占、截留、挪用的情况,为了了解救灾物资和资金是否真正落实到位,还要深入灾区调查取得第一手资料,对灾区人民进行访谈能很好的掌握救灾物资和资金的使用情况。救灾物资和资金审计时间紧、任务急、工作量大而繁, 难免会有遗漏的方面,所以还应该通过设立举报电话等形式积极接受有理有据的举报,根据举报线索进行审计。在资料证据有限或者受限的情形下,通过举报Р线索按图索骥是个有效的方式,审计人员可以依据举报线索深入调查,做到有的放矢。救灾资金物资的发放阶段,是最容易出现问题的阶段,除采用上述方法进行审计外,审计人员最主要的还应搜集大量的书面资料进行检查,如拨付单位、个人的出库单或者交接单、发放清单、领用记录,并与相应的账务核对,以Р便核实物资领用的真实性。Р[本文系防灾减灾青年科技基金项目《救灾资金物资审计监督机制研宄》(项目编号:201004}阶段性Р研宄成果]Р参考文献:Р[1]辛旭、黄义:《社会救济资金审计初探》,《生产力研究》2004年第6期。Р(编辑园健)
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