要来源。Р存在的问题Р第一,与发达国家相比,中国人民银行对金融机构的调控能力还是比较差的。在使用货币政策对市场进行调控时,日本央行及欧洲央行主要是通过金融机构的再贷款来实施的,美国通常是采用公开市场操作来进行,而中国人民银行对这些货币政策的运用肯定是不如日本、欧洲、美国的。Р第二,由于中国外汇在资产中占比高且增幅较大,所以在资产的增速方面中国央行的速度要高于那些发达国家,比如美国、日本等。而且,近些年中国人民银行资产中外汇的占比还在走高,这表明中国人民银行需要进一步提高对金融机构及金融市场调控的能力。Р第三,虽然在中国人民银行负债中储备货币占比较高,但在储备货币中主要的是金融性公司存款,货币发行比例较低,并且这一现象越来越明显。央行通常是采用增加金融性公司存款、发行债券来增加资金,而不是采用成本很低的货币发行,这样既付出了较高了代价,也不利于完善货币政策间接调控体系。这种情况表明中国银行可采取货币政策的方式受到了极大的约束。Р政策建议Р针对上述中国人民银行资产负债表存在的问题,要想提高人民银行对金融机构和金融市场的调控能力,需要对资产负债表进行必要的改善。、Р第一,面对人民银行在资产负债表中货币发行所占比例不高的问题,建议加大货币发行力度,从而提高所占比例。与此同时,央行需要适当的调低存款和央行票据在负责中的比例。提高负责中货币发行的份额,可以提高央行进行政策操作的灵活性,从而有利于中央银行对经济和金融的宏观调控。Р第二,针对在总资产中外汇数量和占比过高的问题,应该逐渐降低汇资产的数量和比例。通过各种途径,促进企业走出去,增加对外国的投资,用来缓解外汇不断流人的压力,从而降低外汇在总资产中的比例。同时,藏汇于民,以便于多渠道的使用外汇,开展多种路径的外汇输出。从而使国内金融部门配置更多的资产,增强货币政策的调控能力和有效性。Р附:近五年中国人民银行资产负债表单位:亿元人民币
全文预览
