户没有完善的救济制度,不能定期定量救济,贫困人口不能完全救济;二是扶贫资金严重不足,财政投入少,影响救济工作的落实;三是康复工作没有深入到农村。康复工作的开展,没有场所,缺少训练有素的康复指导员。由于资金不足,各类康复器材严重匮乏。Р 四、主要建议Р 1、扶贫方面政策建议。通过调查,扶贫工作应做好以下几件事:一是要做好残疾人事业发展的具体实施工作。我市“十一五”国民经济和社会发展规划中,明确提出要关注残疾人事业,并做好相应资金安排。做好同步实施,财政部门逐年加大对残疾人扶贫的经费投入,才能使扶贫解困工作真正落到实处;二是实施产业化扶贫,推进农业产业化经营,有利于改变传统的就生产抓生产、就农业抓农业、就扶贫抓扶贫的工作模式,要加大对残疾人因人制宜的技能培训和技术辅导,让他们掌握一技之长,真正实现由“救济式抉贫”到“开发式扶贫”的转变。Р 2、税收政策建议:税收政策减免后要确保残疾人生活水平不降低,进一步加大救济力度,确保农村残疾人每年每月都能享受固定的救济资金,得到必需的生活用品。Р 3、康复方面政策建议。一是加大宣传力度,唤醒百姓的康复意识。以健康课堂,社区健康教育,发放康复宣传材料等多种形式,宣传康复、残疾预防的有关知识和信息,康复服务机构要开辟热线电话,为残疾人提供各类康复信息和心理疏导服务,编制、发放有关残疾人的康复服务指导手册。普及康复、残疾预防等有关知识。二是加大政府经费投入,加大对重点康复救助项目和贫困残疾人的补贴力度,逐步建立投资主体多元化、运作机制市场化、服务方式多样化的康复服务模式。Р 4、其他方面的建议。随着社会的发展变化,有关残疾人的诸多法律、法规、政策,已不适应形势的需要,尤其是很多法律政策缺乏约束性规定,不易落实,规定之间缺乏协调、易造成矛盾,因此亟需健全和完善,并出台一系列地方刚性的政策、法律和法规。Р ××市残疾人联合会Р ××××年*月××日
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