格按城市规划进行,市区污染严重的项目要关停或迁移。Р 3、加强城市绿化规划和建设,加强公共绿地、居住区绿地、生态绿地的建设,市区绿化用地绝对不能侵占。同时加强城市外围地区生态绿地系统的建设。Р 4、增强城市污水和垃圾处理能力,把解决水体污染放在重要位置。Р (六)正确引导小城镇的建设和发展Р2试论述我国城市住房制度改革存在的问题及其推进的措施?Р答:房地产宏观调控进行了一轮又一轮,但是房价为什么没有降下来,宏观调控只是“纸上谈兵”吗?当然不是,那么到底是什么原因造成现在房价降不下来呢?Р原因之一:开发商的囤房“观望”Р在房价没有真正稳定之前,任何的房地产调控都是大家关心的话题,随着中央政府的态度日渐坚定,宏观调控一次比一次“深入”,在这样的情形下,大多数的开发商选择了“观望”,既不对新政表示不满,也不顺从新政的“意愿”而降低房价,采取了一种消极的“观望”态度。表面上是消极的,其实是有目的行为。因为开发商手中有房,但是又不降价卖,囤积在那里目的十分明显,一方面不想放弃丰厚的利润,另一方面又不想正面“冲突”新政。Р国家宏观调控政策出来之前,发展商们就开始观望;新政出台、地方细则还不明朗,发展商们继续观望;地方细则出台,发展商还在观望。为什么呢?难道是希望这个时候,能有政府官员站出来告诉他们房价是应该涨还是降?由于曾经为房价上涨推波助澜的官员开始沉默以来,发展商也显然少了几分“锐气”,多了几分“忧虑”。Р由于地方官员的不表态,也由于房地产行业在城市发展中成为重要的税源和财政收入来源。地方官员的“迟疑”态度决定了发展商有足够的耐心在“观望”。Р原因之二:地方政府继续靠卖地赚取土地出让金Р新政出台以后,全国各地相继有不少地方政府进行了土地拍卖,虽然土地之中有“限户型”土地,但是发展商继续高价拿地,并放出豪言:限户型的90平方米住房我照样卖万元每平方米的价格。土地成本高昂成为房价不降的