在作物收获之后价格偏低,农民可以用农产品进行抵押而不偿还贷款;二是政府提供信贷担保。农业贷款期限短则1-5年,长的可达40年,利率都比较低。在农业发展的早期,与农业发展有关的基础设施,因为投资大、收效慢,曾经是政府投资的重点。联邦政府在1933年成立了田纳西流域管理局,对该流域进行了综合治理,不仅控制了洪水,而且提供了廉价的电力,收到了巨大的经济和社会效益。美国政府对农业投资实行税收优惠,税收减免可达到应税收入的48%。农业投资被认为是农场主合法的“避税所”。美国实行的作物保险制度也有利于农业发展。据美国农业部统计,农业的资产总值2000年为11882.6亿美元;农业部门的债务与资产之比,已从1985年的21.2%下降到1995年的15%,相当于制造业的70%。Р Р4.重视科技的作用,形成了教育、研究、推广“三位一体”的体系Р美国政府一直把农业的教育、研究和技术推广作为自己重要的职责,形成了极有特色的“三位一体”的体系,被许多国家所仿效。它有效地提高了农业技术在农业发展中的作用,是美国农业发展的重要经验。这个体系有三个特点:(1)由州农学院(即19世纪建立的所谓“赠地学院”)同时承担教育、研究和推广三项任务,使三者结合在起,互相促进,并切实为农业生产服务;(2)每年的研究推广计划由基层向上申请,推广站提供的服务应尽量满足农业生产的需要;(3)推广经费由联邦、州和县共同负担。美国农业科学研究的经费充足,它主要来自公共和私人(公司)两大系统,二者互相补充,其数额之比大致为46.54。前者侧重于基础研究和应用研究(两者共占总经费的97%),后者侧重于新产品开发和应用研究(二者共占91%)。
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