中从事食品药品安全监管执法的人员编制配备占比不少于30%。Р 据靖江市市场监管局办公室石蓉军介绍,2011年,当时的靖江市食品药品监管局就接管了餐饮监管,这轮改革还算是顺利。而有些地方,比如连云港、苏州,至今还没有接手餐饮监管,改革困难可能会多一些。Р 在2008年改革中保持垂直管理的福建省和上海市,在这轮改革中都取消了垂管。上海市在8个中心城区和浦东新区设立市场监管局,8个远郊区县则为食品药品监管分局。福建省食安办独立设置在省政府,此外,除福州、厦门、平潭综合实验区设立市场监管局,其他地市均独立设置食品药品监管局。Р 眼下,陕西省基层监管人员非常焦灼,因为传闻又将开始新一轮改革。白水县食品药品监管局一位工作人员表示,频繁的改革使得监管队伍凝聚力下降。食品药品安全是一项长期工程,如果不能保证监管队伍专业化,怎么能保障食品药品安全呢?Р 有人认为,食品药品监管部门也是从无到有,不能过于强调专业性,新来的人员也可以进行专业培训。对此,国家行政学院副教授胡颖廉表示,如今的监管形势与10年前刚刚成立药监局时不同,那时的游医药贩、过期药品已经很少看到了,随着科技发展,食品药品造假手段越来越高明,食品药品监管队伍向专业化发展是大势所趋,而这种专业化是需要时间的磨砺。如果食品药品独立监管,更有利于提高监管效能。这次改革目的就是整合相同事权,提高政府效能,并不是整合的机构越多越好。而且,市场监管指的是市场秩序的监管,而食品药品属于公共安全范畴,两者天性截然不同。当前改革的当务之急是,把食品药品监管的基层力量和基础设施建立起来,防范食品药品安全在一线失守。Р北京市海淀区中关村街道食品药品监管所常务副所长孔平有一个梦想,有一天全国基层监管所所长们汇聚一堂,大家一起切磋技艺,交流心得。如果按照“一镇一所”的构想,全国有4万来家基层所。现在,各地正在加快推进改革,这个梦想能实现吗?Р<中国医药报>
全文预览
