山地质环境影响评估、矿山环境保护治理方案制度和矿山环境治理备用金等制度,所有新建矿山都严格执行了新建矿山环境准入条件,现有和闭坑矿山执行了矿山环境保护目标和有关指标的要求。开展了矿山地质环境治理、矿山复绿行动,完成土地复垦38.62公顷,复绿32.20公顷。历史遗留矿山地质环境治理率、矿区土地复垦率、矿山复绿率相比提高了15.5%、7.56%、6.30%。Р矿政管理逐步规范。建立了矿业权交易市场和服务机构,规范了市场和中介组织的行为,所有矿山采矿权都已实行有偿使用;进一步完善了Р矿业用地管理制度和矿山地质环境治理备用金制度;开展了矿山超深越界开采专项行动,无证采矿、超深越界、非法转让等行为得到整治,进一步完善了矿山地质环境治理备用金制度,明确了矿山地质环境保护与恢复治理责任。Р(三)存在的主要问题Р地勘工作程度不平衡。除煤勘探程度较高外,其它矿种普遍偏低。对找矿潜力较好的锑、铅、锌、锰、铁、页岩气等探明储量少。Р矿产品结构有待进步优化。具有优势资源的冶金用白云岩和熔剂用灰岩矿床没有被充分开发利用。潜在优势矿产石膏、铁、锰矿产品的附加值和科技含量不高,深加工不足。Р矿山企业规模化生产程度低。全市矿山企业105家,除1家水泥用灰岩矿山企业生产规模为大型外,其余矿山均为小型,规模化生产程度低。矿业技术结构水平参差不齐,全市个别地方小矿山技术装备较落后,存在采厚弃薄、采富弃贫等浪费资源现象。Р矿山环境保护与治理恢复问题较严重。历史上老矿山遗留的矿山环境问题较多,需治理的工程量大,任务仍较艰巨。上轮规划的矿山环境治理工程未能得到全面实施。Р(四)形势与要求Р当前世界经济较疲软,中国经济发展速度降缓,矿业市场受到一定的冲击;产能过剩,矿产品价格下降,人力和物资成本提升、环保压力加大、市场疲软为全市矿业经营带来新的困难,矿山地质环境问题、资源枯竭问题将成为全市矿产资源开发利用的制约因素。
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