文明建设纳入“五位一体”总体布局,在矿产资源管理和矿业发展中必须将生态环境保护放在更加突出的位置,湘潭矿业经济发展需牢固确立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,在保障经济快速发展中资源供给的同时, 将绿色矿业和环境保护放在首位,逐步关闭(或退出)对经济发展贡献或依赖程度小、对环境破坏影响大,开采得不偿失的矿山,鼓励发展绿色矿业和特色矿种,是实现我市率先建成两型社会示范区,全面建成小康社会, 率先迈向基本现代化, 打造生态宜居型现代工业新城和国际化的文化旅游名城, 建设富饶美丽幸福新湘潭所面临的新要求。 7 二、指导思想和规划目标(一)指导思想按照全面建成小康社会的总体部署,深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神,以建设资源节约型、环境友好型矿业产业为导向, 坚持“在保护中开发、在开发中保护”的方针,优化提升锰等传统优势产业,发展壮大非金属( 建材) 、海泡石粘土等战略性新兴产业,实现湘潭矿业绿色、创新、高端发展,为全市社会经济发展做出新贡献。(二)规划原则 1. 科学规划,突出重点全面统筹矿产资源勘查、开发利用、矿山地质环境保护与治理恢复工作,突出重点区域、重点矿业基地、重点矿山、主要矿种、重点工程。 2. 明确定位,注重实施落实上级规划部署与要求,科学制定我市矿业发展目标与任务, 紧密结合我市经济和社会发展的要求,充分发挥矿业的基础性、支柱性作用, 提高矿产资源保障能力,促进资源优势转化为经济优势。 3. 绿色创新,注重保护坚持“在保护中开发、在开发中保护”, 切实保护优势矿产资源和暂难利用矿产资源;加大技术创新支持力度,提高矿产资源利用效率,发展循环经济;全面推进矿山地质环境保护与治理恢复, 逐步关闭(或退出)对环境破坏影响大,开采得不偿失的矿山。实现安全、低碳、持续发展。 4. 完善管理,健全机制完善矿产资源规划的统一管理;遵循经济规律和地质规律,实行政府
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