提升优势,加快主导产品的发展,扶优扶强,培育若干个具有竞争力的大型企业集团,重点以现有规模企业为突破,实施技术改造项目和产业升级,拉长产业链条,培育造就一批有活力的中心企业,加大产业园区建设,聚集企业,打造精品产业园区,形成有特色的产业集群。Р (五)提供政策支持,加大扶持力度。政府部门应加强政策宣传,抓好贯彻落实,充分调动农民工创业积极性。放宽信贷审批政策,为条件成熟、可行性高的项目提供信贷担保,解决农民工创业资金难题。将农民工返乡纳入创业政策扶持范围,在贷款发放、税费减免、工商登记和信息咨询等方面提供支持。一方面要设立科学合理的税收体系,对农民工返乡创业给予一定期限的税收减免,着眼现实,立足长远,先引导、鼓励和扶助企业发展起来,再按照正常的税收标准征收税款。可以参照农业税减免、农业反补贴、出口退税等办法来对关系国计民生、社会经济和谐均衡发展或中长期效益显著的弱质产业发展进行税收减免、提供财政辅助和补贴。另一方面要逐步取消对农民创业的收费和罚款项目,对农民投资经营经济实体,特别是对经营个体或是中小型企业,实行“零收费”政策。在创业园区设置行政和执法机构,在政策的引导下,行政机构带动农民工创业园的建设,从而帮助减少创业者在创业过程中的困难和阻力。规范农民工返乡创业园的建设进程,对创业过程进行有效监管,一遍发现问题,解决问题,保持创业园建设的良好有序进行。Р (六)“引凤还巢”,加强招商引资工作。政府投资创业园前期园区的总体规划建好厂房,继续把招商引资作为园区工作的重中之重,拓宽招商领域,改进招商方式,扩大园区规模,优化产业结构。着力引进外地资金,激活和带动本地资金为创业园建设注入强劲活力。此外,要严把入园企业的项目选择关,对入园项目级别、投资强度、规划建设等方面做出硬性规定,培养一批有活力,有潜力,有创意的园区企业,使整个园区建设有步骤,有规律的进行。Р Р 单位:皖西学院