土地利用。Р2)内容:利用方式、利用程度、利用效果Р3)影响因素:自然因素(适宜性评价)、社会经济因素(经济评价)、人文科技因素Р4)合理利用的标准:①生态平衡原则②经济效果最大化原则③节约原则Р2、土地利用管理Р1)含义:是国家按照预定的目标和土地系统运行的自然、经济规律,对土地的开发、利用、整治和保护进行的计划、组织、控制等工作的总称。Р2)目标:保障土地资源安全及有效供给(充裕度、稳定性、均衡性)Р3)内容: ①从对象分:农用地、建设用地、未利用土地Р②从职能分:土地利用规划、土地用途管制、监督和调控Р(三)农用地利用管理Р1、农用地:直接用于农业生产的土地,包括耕地、园地、林地、牧草地、养殖水面等。Р2、农用地保护的重点:Р1)保持耕地总量相对稳定;Р2)保持基本农田数量不减少;Р3)改善耕地质量,提高耕地生产能力;Р4)提高耕地利用集约度,改变粗放的用地模式;Р5)建立耕地预警系统。Р(四)建设用地、未利用地开发利用管理Р1、建设用地Р1)含义:用于建造建筑物、构筑物及其适用范围的土地。Р2)构成: ①居民点及独立工矿用地:城市、居民点用地、独立工矿用地Р②交通用地③水利用地(过渡分类)Р3)分类: ①国家、集体②新增、存量Р4)利用特点:①非生态性②位置的特别重要性③高度集约性④稳定性⑤扩张性Р5)管理原则:①控制规模②提高利用程度③统一管理④规划控制Р6)管理方法:①规划计划管理②用地供应管理③征用管理④有偿使用管理Р2、未利用土地开发Р1)含义:指农用地和建设用地以外的土地,将未利用土地开发改造为适宜人类经营使用的土地的过程。Р2)特点: ①受到土地利用水平的限制Р②未利用土地开发会带来生态坏境的变化Р③需要投入较多的资金和劳力Р④土地开发具有经营性的特点Р3)原则: ①必须依照土地利用总体规划进行Р②必须在保护和改善生态坏境前提下进行Р③优先开发农用地原则
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