地、骨灰堂的建设、棺木回收、火化、安葬全免费、殡仪馆升级改造执法队伍建设及其人员设备配套等需大量资金投入,财政压力非常大。Р 2、土地问题,公益性公墓征用土地时,有部分乡镇山场是公益林,需要几个部门的协调解决,给公墓选址带来了一定难度。Р 3、舆论问题,殡改工作社会影响较大,一些老年人思想僵化对殡改工作不理解不支持,且经常上访造成不好的影响,社会媒体报道多为负面,为殡改工作的持续推进造成极大阻力。Р 4、执法权问题,殡葬改革条例法规不够完善,新形势下产生的很多新问题处理缺乏执行依据,没有执法证。下一步殡葬改革的工作重点是“三沿六区”的坟墓整治、棺木市场清理、“零点行动”等工作会遇到执法问题,如何在国家法律法规范围内掌握执法的力度和分寸,目前没有相关的法律依据。Р 三、下步打算Р 2018年,我市的殡葬改革工作,将以党的十九大精神为指导,围绕“建设大美上饶、倡导绿色殡葬”主题,牢固树立以人民为中心的发展思想和“民政为民、民政爱民”工作理念,继续为倡导移风易俗,减少殡葬用地,节约自然资源,保护生态环境,推动殡葬事业健康有序发展努力Р 1、全面加强公益性墓地建设。市、县、乡、村都要将公益性墓地建设纳入城乡建设规划和新农村建设总体规划布局。2018年底,100%的行政村建有公益性墓地,每个县至少建成一个有示范效应的公益性节地生态公墓。Р 2、巩固提高火化率。坚决落实《**省人民政府关于调整划分火葬区和土葬改革区的批复》文件,火化率在现有基础上逐步提高,2020年以前全市火化率达到100%。Р 3、整治乱埋乱葬。重点实施“三沿六区”和森林公园、湿地公园内坟墓的整治工作,坚决杜绝耕地上新葬坟墓。到2018年底,上述重点区域视线范围内无乱埋乱葬坟墓。Р 4、进一步完善殡葬改革绩效评价管理机制。优化评价指标体系,科学制定指标,充分发挥绩效考核的“指挥棒”作用,精准落实殡葬改革的政策和资金。
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