立高效的应急处置指挥体系及协调机制。一是建立统一高效、层级分明的公安应急指挥体系,一般可按照决策、指挥、实战三个层级分担不同任务,有目的、有针对性地开展工作。二是完善公安内部应急处置协调机制。协调国保、治安、反恐、情报、特警、消防、出入境等多个警种相互配合、共同作战、形成合力。三是建立健全以政府为主导,以公安部门为核心的应急处置社会联动机制。在政府应急处置机构的统一领导下,公安与交通、财政、卫生等相关部门紧密配合、协同行动,为应急处置提供必要的医疗、交通、通信等物质和环境保障。Р 完善应急信息机制。要建立规范的应急信息报告制度,突发事件发生后,必须迅速及时准确报送相关信息,使政府在第一时间掌握突发事件的真实情况,为高效的应急处置赢得时间。要强化对媒体的监督与合作,充分掌握舆论的主动权,正确引导舆论,最大限度地减少事件造成的社会影响。同时防止错误或延时信息诱发混乱,促生及传播谣言,衍生二次事故。Р 强化现场应急控制机制。现场应急控制是解决突发事件的关键。大型活动中一旦发生突发事件,必须快速反应,第一时间掌握事件性质、起因、现场伤亡情况等相关信息,快速启动应急机制,按照应急预案就近组织警力进行先期现场处置。同时在活动安保指挥部的统一指挥下,多警种、多部门联动响应,因情施策,灵活机动对事件现场采取相应处置措施,迅速疏散人群,有效控制现场秩序,避免造成更大的损失。Р 加强应急处置队伍专业化建设。从大型聚集活动应急处置实际情况和发展趋势来看,配备具有专业知识和素质的安全管理队伍已经成为历史发展的必然要求。公安机关应将相关警种和装备进行资源整合,优化配置,组成装备精良、战术专业、勤务经验丰富,擅长处置突发事件的专业队伍,从信息搜集、舆情研判、专业指挥、反恐防暴、交通疏导、消防管理等方面进行严格规范的培训,有针对性地开展实战演练,为大型聚集活动的安全和突发事件的有效处置提供有力队伍保障。
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