科技人员创新创业的后顾之忧,使他们积极投身到东北老工业基地振兴的伟大进程中来。另一方面,要进一步转变政府职能,积极营造良好的舆论引导和倡导以服务型机关为主的效能建设。通过设计一些活动和载体,大力进行宣传,让创新的主体积极参与,大力推进科技进步,在全社会上下营造Р“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的良好环境。科技部门要在科技项目上积极引导,在创新者中创造良好的科技创新氛围。此外,要切实提高政府公务人员的自身素质和办事效率,强化和改进其服务意识、服务方式、服务手段和服务质量,减少科技人员创新创业中的行政阻力、人为阻力。服务要贴近创新主体,切实转变作风,实现优质、高效服务,保证科技创新持续快速发展。Р 5.破除“条块”障碍,整合各方科技资源,建立科技创新的协同机制。东北地区尤其是沈阳、大连、长春、哈尔滨四市,其科研实力雄厚、科技人才济济,既有中国科学院系统的大院大所、各类高校、国家各部属科研院所,也有省属科研院所、市属科研院所、军工企业、国有企业等科技大军。应当说,具有很强的科技资源优势。但由于长期以来受计划经济条块分割的影响,各科研机构之间缺乏必要的信息沟通和协作配合,造成科研重复立项、科研设施闲置,科研开发人员较少交流、研讨、切磋,浪费了宝贵的科技创新资源。所以说,加快整合科技资源,构建区域科技创新体系势在必行。为此,东北地区“三省四市”要按照市场经济的规则,打破体制和所有制的壁垒,充分挖掘科研院所和高校的重点实验室、研发中心、工程中心的潜能,重新整合科技研发和创新资源,建立开放性的区域创新体系,在企业、高校、科研院所、中介组织以及政府部门之间,形成以有利于科技创新为总体目标的协同互动的区域创新X络,进而建立资源共享、风险共担、相互协作、协同推进的良性科技创新机制,真正使各类科技人才投身创新的活力竞相进发,创造价值的源泉充分涌流。Р :顾春明:科学决策 2004年7期
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