遇,在客观上对非成员构成歧视。以纺织品和服装为例,根据NAFTA规定,美国自1994年1月1日起取消了从墨西哥进口纺织品和服装的配额限制,并给予一系列的关税优惠。但是,中国此类产品对美国出口仍受配额限制并被征收较高关税。因此,墨西哥已于1998年取代中国成为美国最大的服装供应国,而中国服装在美国市场上份额不断缩小。Р (3)对进口产品征收歧视性国内税费:美国海关对所有水运进口货物收取港口维护税(Harbor Maintenance Tax),标准为进口额的0.125%。这一收费标准与美国海关提供的服务并不相称。近年来,美国海关未使用完的港口维护税额居高不下,2000年达到22亿美元左右,这表明港口维护税的收费水平超过美国海关提供相关服务所需的成本,增加了国外出口商负担。Р (4)海关壁垒:美国海关等部门在进口产品通关时要求出口商提供所有的附加单证及相关信息,对某些产品还提出了更多的要求,远远超出正常通关的需要。这些手续非常繁琐且费用昂贵,对新出口商和小出口商构成了壁垒。特别是进口纺织品、服装及鞋类的通关手续极为繁琐,且美国海关要求进口商或出口商提供的信息中很多都与通关或贸易统计无关。Р (5)原产地要求:关于原产地的衡量标准,国际上通行的是实质性转化标准。即一国在对产品的加工中,从原材料的投入到制成品是否使之发生实质变化为标准。如果发生了重大变化,足以列入关税税则表不同项下时,该产品就具有该国性质,被认为原产地为该国。采用这种标准的以美国等工业发达国家居多。Р 结束语:目前,在经济全球化和知识经济的推动下,国际贸易规则正在发生新的变化,以引人注目的关税壁垒为主要手段的“旧”贸易保护时代已经过去,以反倾销、技术性贸易壁垒等为代表的“新”的贸易保护措施悄然而立。目前我国企业在出口中几乎都遇到非关税贸易壁垒有关的问题和障碍,尤其美国频频采取各种非关税措施,对我国出口商品加以限制。
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