要实现技术评价和审批相分离, 在防雷设计审核和竣工验收行政许可中, 使防雷图纸的审核和检测成为独立的中介服务行为, 使防雷行政审批严格按照Р《行政许可法》规范审批, 实现政事分离。最后, 在防雷工程中要发挥气象防雷的优势, 有效进行资源整合, 以市级防雷企业为龙头, 带动县级防雷工程, 上下联动, 提高工程质量和数量, 提高气象防雷工程企业的竞争力。Р三是加强培训, 提高管理和技术服务人员的综合素质。要尽量保持人员的相对稳定, 为技术人员的深入学习、深入研究提供条件, 培养出防雷业务领域的专业人才。针对县级局防雷队伍的客观实际, 加强培训的针对性和实效性, 采取自学与集中培训、讲授和实践操作相结合的方式, 尽快提高防雷管理和技术服务人员的工作技能。要提高管理人员综合素质, 承担依法行政工作的人员要进Р许可和执法已成为推行依法行政的重要措施, 县Р级局领导、从事行政审批、行政执法的人员, 要加Р强依法行政知识的学习, 提高对气象部门履行社Р会管理职能重要性的认识, 明确职责、任务, 自觉Р接受社会的监督。特别是领导干部要克服重业务、Р重创收、轻管理、气象行政许可要为气象科技服务Р保驾护航的错误思想。Р二是下工夫理顺管理体制。作为事业单位的Р县级气象局, 客观上存在着行政职能和事业单位Р职能合二为一, 政事不分的情形。在防雷领域既有Р管理职权, 又有创收任务, 容易出现漏洞, 出现违Р纪违法现象。有政务中心的县( 市) 要争取进入, 将Р对社会的行政管理职能纳入政务中心, 将许可与Р技术服务机构分离、工作职责分离、工作人员分Р离、办公地点分离、银行账户分离, 形成政事分离、Р各尽其责的运行机制。Р三是规范行政许可和行政执法行为。在开展Р行政许可和执法过程中, 既要重视实体法, 又要重Р视程序法。执法要严格按照执法程序进行, 许可要Р认真规范审批环节, 把每个环节落实到岗、落实到
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