比重分别达到0.065 %和0.066%;1995年,分别达到2.18%和2.11%;2007年,更是分别达到7%和6.08%;而个人所得税总收入则在“九五”以及“十五”期间迅猛递增,每年平均递增31.51%。而且从近几年的情况看,这种上升的势头仍然很猛。[3]Р在这样的增长势头下,我国的个人所得税从收入规模上看已成为第四大税种,是我国收入的一项重要来源。我国个人所得税虽然发展迅速,成绩不小,但与其他国家相比,差距仍然很大。2006年我国个人所得税收入只占当年税收总收入的6%左右,远远低于发达国家,也低于绝大多数发展中国家。据2006年国际货币组织的《政府财政统计年鉴》所示,93个发展中国家个人所得税收入占税收总收入比重的平均值为10.92%,21个工业化国家平均值为29.04%。这说明我国个人所得税在税收体制和征收管理等方面仍然存在许多问题。下表是税务总局统计出的近十年来我国个人所得税的征收额情况。Р 图3.1 我国个人所得税征收额增长情况表单位:亿元Р本图源自:Р3.1.2 来源结构Р2007年我国个人所得税收入完成3186亿元,同比增长29.8%,占税收总收入的比重为7%。其中,工资薪金个人所得税1749亿元,增长38.4%,占个人所得税总收入的比重为55%;储蓄存款利息所得税519亿,占个人所得税总收入收入的比重为16%,增长13%,个体工商户生产经营所得税389亿,占个人所得税总收入的比重为12%,增长16.5%。引人注目的是,财产转让所得税虽然所占比重较小,但增长速度很快,同比增长119.4%。从上述数据我们可以看出:虽然目前,就我国的个人所得税而言,工资薪金依然是主要来源部分,但是财产转让部分来源正在急剧上升,这一现象清晰的表明了我国个人所得税调节贫富的功能正在愈加增强,对于高额财产拥有者以及通过财产转让增加收入者的征收正逐步加强,以下是来源结构的详情分析表:
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