企业可以做什么、不可以做什么或者暂时不能做什么。燃油助动车被禁止,显然是政府政策对组织的限制。张厂长可以提出各种转产的目标和方案,但是,目标和方案必须考虑环境因素的制约,比如如果提出转产太阳能自行车,恐怕就不是一个合理的目标。因为从外部的技术条件来说,近期内实现太阳能自行车的设计、生产和销售,是不大可能的。Р2)当张厂长在外部环境变化前,想通过自身的变化来摆脱困境时,显然又遇到了来自内部环境因素的制约:(1)人力资源和技术资源的制约。飞跃自行车厂现有的人力资源是与几年来的燃油助动车生产和销售相匹配的。飞跃厂缺乏转产电动自行车所需要的技术和生产条件,另外,目前助动自行车的技术条件还不成熟。(2)资金资源。当发现一位拥有电动自行车专利技术的人才,张厂长很想该工程师加盟飞跃厂,但该工程师开出的条件过高,使得张厂长犹豫不决。(3)张厂长犹豫不决的原因一方面是飞跃厂资金资源的限制,但更主要的一个阻力因素来自于职工的思想以及组织内部原有的利益格局。张厂长认为,如果工程师的专利能够用得上,飞跃厂付出这样的代价还是值得的。问题在于,对于平均年薪只有2万元的全厂职工能够接受这样的条件吗?职工和干部对是否应当花那个代价、是否应当让一个外面的人来打破组织内原有的分配机制的认同。由此我们也可以引发出另外的一个问题是,组织内的任何一项改革措施,哪怕是技术变革,其面临的最大阻力有时候并不是技术性,更多的可能是来自文化的阻力,因为任何一项变革都将打破组织内原有的关系格局和利益机制。Р3)当有家大公司提出兼并方案时,张厂长本人的需要和动机又成为影响怎样决策的一个内部因素,52岁的张厂长不可能不考虑自己本人在兼并之后的安排,还有那些跟随他几十年的副职们将面临怎样的命运呢?这里,我们再一次看到了来自于人的因素的阻力。Р4)可见,对于张厂长来说,当他在上述方案中做出决策的时候,内部人员的因素是要特别予以考虑的。
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