,加强执行力建设,是推动地税事业和谐快速进步的现实需要。地税事业的发展水平,最终取决于地税队伍对各项发展目标的执行情况。执行得好,则事业发展顺利;执行有误,则事业发展受阻;如果拒不执行,再好的践线方针、法令制度和决策目标,都会成为一纸空文,而事业就会陷于停滞,甚至倒退。Р 二、影响执行力建设的主要因素Р 多年来,各级税务部门积极树立求真务实的工作作风,广大干部职工正确执行税收政策、依法行使各项职能、坚决贯彻各类战略目标,促进地税事业的不断壮大发展。但是,同当地税事业长远发展的要求相比较,在执行力方面,还存在着执行不坚决、不到位、不规范等突出问题。主要因素: Р (一)制度建设相对滞后是影响执行力的基础因素Р 一方面,伴随着新一轮的税收体制改革,新体制的逐步建立,旧的格局、老的制度已无法迎合新形势、新要求的需要。另一方面,过去没有制度规定,现在新的规范性制度尚未出台,干部在工作实践中凭经验办事,跟着感觉走,难以符合规范执法的要求。出于工作需要,制定的一些新制度明显具有临时性、过渡性特征,甚至于相抵触、相矛盾,缺乏系统性和规范性。Р (二)干部素质的适应能力是影响执行力的根本因素Р 工作抓得好不好,制度能不能落实,干部素质是关键。当前,虽然干部队伍的主流是好的,但少数干部知识结构不适应新要求、思想观念不适应新变化、方式方法不适应新形势、工作能力不适应新发展、执法水平不适应新的工作格局等一些问题确实存在,对抓落实产生了负面影响,主要表现在:一是知识更新慢。缺乏一以贯之的学习精神,学习持被动应付态度,局限于上级精神,较少涉猎现代管理学等新兴学科,只求一知半解,实际能力与工作需要差距较大。二是思想理念旧。在税收工作格局已经发生深刻变化的形势下,少数干部习惯于传统的观念和方法,不能从新视角、用新观念、以新对策来分析、认识、解决新情况新问题,开展工作凭
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