己去处理,政府不宜插手,(2)在经济分析方法上,反对传统经济学从局部分析问题的方法,强调要从整个宏观角度来论证经济问题,即要用总量分析方法(3)在经济调节手段上,提出把财政政策、货币政策和收入政策等配合起来使用的主张,即经济政策“松紧”搭配法Р 局限性:最大的弊端是在于不是十分的民主,经济生命力受到限制。政府管制的负面作用也逐渐显现出来,具体表现在:Р1.价格管制干预正常的市场调节,导致物价上涨2市场准入管制削弱市场竞争,妨碍企业在提高效率、降低成本、改善服务和技术创新方面的积极性3.管制使企业负担过重4.管制机构有时被受其管制的企业“俘虏”。5.管制机构行动迟缓,繁文缛节现象严重。Р9、什么是政府职能市场化?如何评价?Р答:政府职能市场化是指政府为促进经济市场化而进行职能调整以及在职能输出过程中引入市场机制的改革。Р评价:Р政府职能定位发生了根本转变;政府由所有者和经济活动的直接管理人和公共服务的直接提供者向“监管人”Р和规则制定人转变。这种转变具体表现为政府的公共服务的社会化,将政府的决策职能和执行职能划分开来,将政府定位于公共政策的制定和监督执行,而将部分执行职能转让给社会,由政府外的公共组织来履行。公共服务社会化以社会需求为导向,调动、鼓励各种民间组织参与兴办公益事业和社会服务,根据不同公共服务项目的性质和特点,实现公共服务供给主体的多元化和供给方式的多样化,从而建立起以政府为主导各种社会主体共同参与的公共服务供给格局。Р政府职能市场化可能会导致民主化危机;公共行政在本质上是以民主宪政为基础的,强调追求人民主权、公Р民权利、人性尊严、社会公正、公共利益等多元价值。也就是说,在大力推进公共服务的民营化,认为民营化能提高效率、节约资源的同时,还必须认识到民营化同样会侵害主权的完整性,而且还腐蚀了民主政治的根基,国为民主政治的基础是政治社群意识,民营化会动摇这种整体意识。
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