效利用农村闲置校园校舍的几点建议Р(一)加强领导,制定措施。按照规定,农村义务教育实行“在国务院领导下,由地方政府负责、分级管理、以县为主”的体制,所以县级人民政府对农村义务教育负有主要管理责任。县(区)政府要加强对农村闲置校舍处置工作的领导,尽快制定《农村中小学闲置校舍处置工作管理规定》,明确教育等有关部门的职责,提出具体规范性、可操作性的办法。同时,组织有关部门对闲置校舍进行一次全面的排查、核实,摸清底子、建立清册,分类梳理。建立以县、乡(办事处)两级为主、属地管理的有效工作机制,妥善做好农村闲置校舍的处置工作。Р(二)盘活资产,合理利用。应坚持以“盘活资产,有效利用,防止流失”为原则,从农村学校的实际出发,采取分类解决的方法:(1)对闲置学校资产进行拍卖、出让、出租,所得资金进入财政指定账户,用于发展教育Р。2010年,中央即将出台《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,规划提出力争在2012年实现义务教育区域内初步均衡,2020年实现义务教育区域内基本均衡。加强学校标准化建设和改造薄弱学校将是一项任务艰巨,所需资金庞大的工程,仅仅依靠县级财政远远不够。盘活和有效利用闲置校园、校舍,实行“以校换校”、“以校建校”,是有效拓宽教育资金来源的重要渠道之一。(2)由村委付出一定的资金补偿给学校,然后将财产划拨给村里。(3)建设年代已久,建筑结构简易,并经有关部门鉴定确认为D级危房的,应尽快明确责任单位负责拆除,防止不安全的隐患发生;(4)对无法处置的闲置校舍,交由政府托管,避免遭受人为破坏。Р(三)强化监管,严肃纪律。在学校布局调整国有资产的处置中,所有单位都必须自觉遵守财政纪律,严禁借调整擅自处置、转移或隐匿财产;严禁强行占有学校资产。对使国有资产受到严重侵害的单位和个人,除必要的经济处罚外,还要移交有关部门追究其行政责任和法律责任。Р。。。。。。。Р二0一0年三月二十二日
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