户籍、身份界定不清,导致部分农民未参合或无法参合。Р2.目前补偿政策、补偿程序仍无法从根本上解决农民看病、因病致贫问题。因新型农村合作医疗筹资标准低、覆盖面广,为确保新农合基金量入而出、运行安全,目前设定了年补助15000元封顶、日用药限额、意外伤害医药费未纳入新农合补偿范围、住院先缴费出院后一次性补偿等政策和做法,导致单靠新农合制度难以从根据上解决经济困难患重大疾病农民看病难和因病致贫问题。Р3.未建立农民缴费常态机制。目前新农合个人缴费未建立常态机制,未建立方便农民缴费的工作平台,而是由乡村干部在规定时间内上门收取,导致大量外出务工人员难以及时参合缴费Р4.新农合经办人员机构以及乡村定点医院设施建设、配备亟待加强。当前市乡两级经办机构普遍存在人员少、硬件设施简陋等问题,目前新农合审核结算未配备相应的电脑软件,工作基本依赖手工操作,大部分乡镇农医所工作人员是乡镇政府兼职人员,难以保证新农合正常工作时间;同时,大部分乡镇卫生院因未配备新农合报帐软件,报帐基本采取手工操作,工作效率低下,不方便参合农民及时报账。Р5,,对定点医疗机构监管有待进一步加强。相关监督部门对定点医疗机构服务行为、服务质量监管不够到位,相当部分医疗机构存在片面追求单位和医生个人利益而忽视就医农民负担现象,个别定点医疗机构存在药价虚高、滥用用药目录外药品,变相加重了就医农民负担。Р2.3 结论列举Р在新农合的发展给农民带来了极大的便利和优惠,在一定程度上解决了农民看病难看病贵的现象Р但是在新农合的发展进程中我们发现还是有很多的问题需要解决的Р调查后总结Р我国的合作医疗制度,惠农惠民对于广大的农民来说是一项好的政策。在具体执行这项政策的时候希望有关部门能够严格的执行,让这项好的政策更好的解决民生。对于在实行中遇到的问题,我们要继续完善和对制度进行补充。Р参考文献Р《新型农村合作医疗制度》李立清人民出版社出版