在未来宏观经济运行过程中,大幅度增加政府支出、实行结构性减税和推进税费改革、优化财政支出结构和改善金融调控、优化信贷结构、进一步理顺货币政策传导机制,保证资金渠道畅通、加强和改进金融监管。要加强产业、贸易、土地、投资、就业政策与财政、货币政策的一致性和协调性,形成调控合力。总之,要加大公共支出转型力度,调整财政支出结构,把更大财力投入到改善民生、改善环境、改善社会保障上,进一步启动内需,逐渐从出口拉动转变到内需拉动。Р Р (三)采取相机抉择方式,适时进行宏观调控政策操作Р 2008年中期,在国际能源和粮食价格处于高位、世界经济增长放缓的情况下,针对沿海地区出现出口和经济增速下滑苗头,及时把宏观调控的首要任务调整为Р“保持经济平稳较快发展,控制物价过快上涨”,并采取了一些有针对性的财税金融措施。2008年9月以后,国际经济形势急转直下,对我国的不利影响明显加重,我们又果断地把宏观调控的着力点转到防止经济增速过快下滑上来,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,三次提高出口退税率,五次下调金融机构存贷款基准利率,四次下调存款准备金率,暂免储蓄存款利息个人所得税,下调证券交易印花税,降低住房交易税费,加大对中小企业信贷支持。因此,可以看出政府仍然需要做好启动内需的各项工作,宏观调控必须准备在紧缩操纵和转入放松之间操作。但在实际操作中,应避免转折性的操作,尽量渐变式调整,以免对经济造成较大冲击。Р Р 四、结束语Р Р 我们将继续深化与各方的务实合作,共同遏制国际金融危机蔓延,推动国际金融体系改革,反对贸易和投资保护主义,促进世界经济尽快复苏。国务院总理温家宝在两会上同时强调,我们将继续从中国人民和世界各国人民的根本利益出发,为妥善解决热点问题和全球性问题作出新的贡献。中国政府和人民愿同各国政府和人民一道,共同应对风险挑战,共同分享发展机遇,努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。
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