和就地创业,使本村村民从外出务工向当地创业,从重体力劳动向轻体力劳动转变,实现村民共同脱贫致富。如文海村的森林资源丰富,农民可合理利用有限的森林资源,在林区养殖生态鸡,农民每年的收入是财政补偿的两倍。农民的收入提高了,也带动了农民管理公益林的积极性。文海村在公益林上的管理经验,也受到了上级单位的好评,并在乡镇内推广。通过发动各村向文海村学习,积极鼓励和帮助农民发展林下经济,来增加收入,实现生态和经济效益的双赢。积极推广和应用先进技术,引进既有利于保护生态环境、又有利于林农增收的生态经济树种,探索林下空地利用的有效途径,积极增加林农收入。Р 4.1.4 缩小利益悬殊,排除隐忧Р 在当今社会,公益林主要的功能为社会提供公共服务,而商品用材林则可以给人们带来丰厚的收入,面对这样的情况,应该转变思想观念,与时俱进,寻找公益林区内存在的优势来发展经济,让公益林区的收入和商品用材林相等,甚至超出商品用材林的收入。可以根据公益林区内的气候条件、降雨量、林下土地资源情况等选择适合发展的种植业和养殖业,因为种植业和养殖业周期短、见效快,农民就可以在短时间内得到实惠,农民就会用更多的时间和精力投入到公益林区中,公益林就会在市场竞争中占有利地位,这样公益林将得到更好的发展,人民在公益林区内的收入将会得到增加。Р Р 4.2 监测和检查改进措施Р 4.2.1 建立生态公益林监测体系的必要性Р 凤山镇生态公益林积较大、范围较广,要全面了解全镇的管护质量,就得对全镇公益林进行全面检查。因此,建立生态公益林监测体系势在必行,利用计算机信息技术对小班数据及时更新,以更好掌握生态公益林的变化动态[3]。对于生态公益林的补偿、管护资金以及今后公益林资金使用情况,都可以在网上跟踪。只有建立健全生态公益林监测体系,才能使生态公益林的管护质量和综合效益迈上一个新的台阶。Р 4.2.2 稳定管护人员提高监测人员的素质
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