步贯彻国家“节能减排、保护环境”的基本国策,解决上版城市供热规划在指导城市供热发展和规范城市供热市场管理方面存在的局限性,以解决城市现状集中供热的问题,以原规划为基础,依据国家最新的节能、产业和环保政策,科学制定整个中宁县的供热发展规划,本规划正是在这种背景下开展的。Р供热规划修编的动因Р随着国家产产业政策的调整及节能减排、环境保护、生态建设的要求,上一版热力规划确定的城市热源发展方案已经不能满足城市发展的需求,必须要对城市热源发展重新规划和调整。同时,根据国家和宁夏自治区城市集中供热发展的政策和要求,必须进行城区热电联产工作。近年来,中宁县经济和城市建设发展快速发展,特别是随着老城区改造和和石空区、新堡区、中宁工业园新材料循环经济示范区的开发建设,现有城市热源的规模以及管网供热能力已经不能适应城市供热的发展需求。为节约能源、改善大气环境,提高城市的供热质量和水平,解决城市新建建筑的供热问题,保障城市供热的健康发展,结合城市的发展现状和规划确定城市集中供热最合理、最经济的方案,制定一个科学、合理的指导整个城市供热发展的规划也就更加重要,本规划的编制正是在这种城市发展背景下开展的。其必要性体现为以下几方面:Р适应国家节能减排和产业政策调整的需要Р据统计,目前我国建筑能耗占能源总消费量的30%左右,北方城镇采暖能耗占全国建筑总能耗36%,为建筑能源消耗的最大组成部分。结合国家最新节能减排政策,根据国家确定的“十二五”期间单位GDP能耗下降16%,二氧化碳排放降低17%的发展目标,城市供热作为城市能耗的大户,实施城市集中供热已经成为节能减排的重要措施,这就必须需要科学、合理的城市供热规划作为指导和依据。“十一五”期间,我国热电联产集中供热取得较快发展,很好的解决了城市集中供热的热源问题,但随着国家新的热电联产政策和节能减排的实施,上版供热规划确定的热源发展方案,必须进行重新调整。