头,“抛开机械上不上得去和成本问题,单说我们山区的土壤耕作层太浅,不适宜秸秆粉碎还田这种利用方式!”Р 针对农民的苦衷,孙书海告诉记者,对于焚烧秸秆的弊端,群众也知道污染环境,并存在大量安全隐患。目前各地出台的“禁烧”措施虽然起到了一定的监管作用,但非治本之策,应该根据市场需求,大力发展秸秆产生量少的产业,真正从源头上减少秸秆产生量。Р 作为北京市面积最大的区县,密云需要退出玉米种植面积4.66万亩,约占全市总任务的1/3。目前,这项工作进展顺利,2015年已退出玉米2万亩,明年有望全部完成。Р农民得实惠,“禁烧”才长远Р据遥感卫星监测显示,今年“三夏”期间北京火点为“零”,调整种植结构效益初步显现。从源头减少秸秆产生会不会影响粮食安全?Р 北京市农业局农业机械化管理处副调研员梁井林表示,北京的经验归纳起来有两条:一是因地制宜调整种植结构,二是让农民从“禁烧”中得实惠。Р 目前,北京市调减玉米种植面积、减少秸秆总量,主要是针对13.5万亩山区半山区,而对于平原地区粮食作物产生秸秆,北京强调加大资源化利用。数据显示,2014年,北京市种植玉米132.9万亩、小麦35.4万亩,可收集利用秸秆108万吨。其中,小麦秸秆已基本实现综合利用,玉米秸秆80%实现综合利用。因此,禁烧的政策主要针对玉米秸秆。Р 梁井林认为,长期以来,各地秸秆禁烧主要依靠管和罚,而政府工作也习惯依靠“管”的“硬办法”,造成服务理念缺失。要变管理农民为服务农民,给禁烧找出路。要在“禁烧”中积极引导农民从事高效农业,并通过建立农民专业合作社等方式将分散的农户组织起来,实现高效农业对传统农业的“置换”。只有禁烧区农民收益增加了,生活富裕了,秸秆焚烧的问题才能彻底解决。Р Р (请根据以上材料,并以“推进生态文明,建立和谐社会”为重点,结合自己周边的实际,以论文、调查报告、作文、书画、摄影等任选一种形式完成作品。)