会稳定、基本的社会正义和凝聚力、保护个人的生存与发展,不以盈利为其主要目的。这种特性要求将服务的社会价值置于其经济价值之上,追求公平、公正、透明。Р效率性:指在法律法规、规章制度的约束下,服务供给方不断提高服务能力、时效,增强服务效果。这种特性要求在一定的资源条件和规范要求下尽力缩短服务所需的时间、降低公众和服务提供方的整体成本。Р便捷性:指通过多种渠道或服务的接触方式,使公众能够更加容易地获取所需的服务,以及与之相关的信息。这种特性要求公众在接受服务的各环节上能够快速、方便地享有权利。Р3.2指标选取Р监测主管部门依据公共服务质量特性选择监测指标并形成调查标准问卷(见附件1)。各级政府和第三方测评机构在标准问卷基础上可根据本地区公共服务工作重点对指标选取进行扩展。Р4 数据采集Р各级政府和第三方测评机构可根据需要选择多种方法采集监测所需数据,但至少应包含问卷调查和舆情信息采集。Р问卷调查是一种以自填问卷或结构访问的方法,系统、直接地从一个取自总体的样本中收集量化资料,并通过对资料的统计分析来认识社会现象及其规律的研究方法。Р舆情信息采集是利用舆情软件,自动抓取国内外权威网站、博客、论坛等网络媒体信息,并能够设置公共服务主题词,进而深入分析重点舆情事件、敏感话题的方法。Р5 问卷调查Р5.1调查对象Р问卷调查对象以本地区常住人口为主。组织实施方可视情况对接受本地区公共服务的非常住人口和外籍人口进行调查。Р5.2调查方式Р拦截面访:由经过专业培训过的调查员进入社区或该领域特定服务场所的现场,根据系统抽样的思想,对公众进行随机拦截,征求其对该领域的服务质量评价,当场填写和回收调查问卷。同时配备专属的质量控制督导,对访问过程和访问结果进行巡检、抽检和二次检验。Р入户访问:调查员按照规定的抽样原则到被调查者的家中或工作单位,找到符合条件的受访者,直接与受访者进行面对面的交流的方式。