经济规律,坚持以市场为导向,按照市场需求的规律和方向,采取政府行为推动,企业行为实施的模式,建立政府引导和市场运作相结合的园区开发和建设新机制,合理规划园区的开发功能和开发序位。Р1.3.3 可持续发展、注重生态原则Р工业园的规划要立足当前,着眼长远,远近结合,要充分考虑资源和环境的承载能力,合理确定产业项目及用地布局,珍惜土地和水等资源,高度重视生态建设,加强环境保护,严禁先污染,后治理,要求在建成环境与自然环境之间建立生态协调关系,园区规划必须遵循生态环境保育策略,尽可能缓解工业园发展的生态环境影响。Р1.3.4 紧凑布局原则Р园区规划建设的各个阶段都应当形成紧凑布局,使土地、道路、设施得到充分利用,环境影响也应得到有效控制。Р1.3.5 滚动发展原则Р园区发展是一个长期的循序渐进的开发建设过程,其规划建设应当保持适度的应变弹性,使各个时期各个阶段和各个片区能够形成滚动发展态势。Р1.3.6 区域网络开发整合原则Р区域网络开发整合是从系统论的观点出发,将开发对象在大系统的背景下,从大系统与子系统、子系统内部的多维联系出发,综合考虑开发对象的开发方向、功能设置、相互连接等问题。XX工业园是滇西边境城市群XX县城的有机组成部分,园区与城市在用地布局、道路网络、绿化体系、基础设施和景观形象等方面应当形成区域网络整合关系。Р1.3.7 可操作性原则Р理论的价值在于能够指导实践,并在实践中不断经受检验、丰富和完善。因此,XX工业园的规划必须能够运用于指导建设和发展的实际,使规划的科学价值与实际开发建设保持一致性。一是在园区功能分区上,应以工业资源内涵为依据确定各片区开发主题,连片(线)开发,以保证建设的可操作性;二是在政策上,将规划对策措施与建议体现于政府的政策及管理体制中,以保证管理的可操作性;三是在时间安排上,采取整体规划、阶段开发、分期实施的序列安排,以保证开发的可操作性。
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