,抓住人口红利的有利时机, 大力发展经济, 建立养老储务金制度, 改善老年人的生活质量, 形成全社会关心、支持老年人事业的良好氛围。稳定和扩大城乡就业,优化产业结构,大力发展第三产业、中小企业, 技术密集型和劳动密集型产业并举, 建立健全扩大就业、促进创业的有效机制, 改善就业和创业环境。积极开发公益性就业岗位,支持非全日制、临时性、季节性等灵活多样的、非正规的弹性就业形式。完善公共就业服务体系,促进跨区域劳务协作和国际劳务输出, 健全就业援助制度, 从而充分挖掘人口红利, 实现社会经济的协调发展。 3 、改善人口分布格局,推进城乡一体化发展把人口城镇化作为深化改革的主导力量, 改变城乡间二元结构和城镇内二元结构非均衡社会制度构架, 逐步建立城乡均衡统一的社会管理框架。统筹城乡一体化发展, 有序 10 推进城乡基本公共服务均等化步伐, 建立健全统筹城乡协调发展的体制机制, 逐步缩小城乡发展差距。统筹城乡发展规划、基础设施建设、产业结构调整、社会公共事业、社会保障体系的一体化发展, 促进城乡大融合, 推动城乡物质文明、政治文明、精神文明和生态文明协调发展。 4 、综合整治,努力减少生态赤字,缓解人口发展对资源环境的压力加强环境保护已成为全球、全社会的共识。由于当前技术经济政策不配套, 资源综合利用管理体制未形成, 所以必须结合具有强制力的法律手段制止各种破坏资源、危及环境的不良行为。对已经破坏了的环境要采取相应的措施,进行恢复与治理,努力减少生态赤字。政府应提高环境意识, 对于工业三废、耕地、森林、草地的恢复, 应调整能源结构, 严格执行环境影响评价制度。加大环保宣传力度, 增强环保意识, 保护生态环境。在深入开展退耕还林工程、生态公益林建设工程、低产林改造项目、城市增绿和绿色长廊工程的同时,积极发展低碳经济、循环经济,实现红河州水资源、土地资源、矿产资源的可持续开发和利用。
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