地支持产业结构调整,促进国民经济稳定、持续发展。 3. 建立信贷风险预警机制。一是加强企业贷款风险监测, 加强贷款风险预警的责任, 要建立健全贷款企业改制过程中经营管理资金使用情况报告制度以及时发现潜在风险。二是针对不同的风险类型,采取不同措施及时处理预警的风险, 一般预警的贷款风险来自企业改制中贷款债权未落实带来的风险和企业生产经营中潜在风险带来的风险。对企业改制可能危及贷款安全的, 应坚持债随资产走的原则; 对因生产经营问题而预警的风险, 应对企业生产运营情况、产品销售情况、企业发展前景进行及时分析和预测,对产品销路窄、经营状况愈下的企业, 应及时采取催收的办法, 若催收无效的, 应盯紧企业的有效资产, 然后通过法律的手段清收贷款。 4. 大力开展金融租赁,调整融资结构。金融租赁将融资、融物、投资、贸易、租赁、促销、管理、财务等经营要素融为一体, 承租人通过这一方式能从出租人那里获得百分之百的资金融资, 承租人不必作一次性全部投资, 便可获得设备的使用权。与贷款、债券等其他融资工具相比, 承租人投资过程中先期资金的投入量大大减少, 从而减轻了项目资金压力。此外, 金融租赁还可以保证使资金使用在生产性设备上, 提高资金使用效率, 优化资金结构。利用金融租赁还可以从资本市场上融资, 中国金融租赁在资本市场所占的份额与国际水平相差甚远, 要改变这一状况, 就必须大力发展金融租赁。 5. 通过建立政策性金融机构来实现资源配置。要实现社会资源的最佳配置, 必须把宏观调控融入市场机制当中, 中国还需要建立政策性金融机构, 从宏观的角度加强对产业结构的优化调整, 通过政策性金融机构, 加速中国产业结构的合理优化和升级。另外, 通过政策性金融机构把财政资金与社会闲置资金有机地结合起来, 以少量的财政补贴引导大量社会信贷资金, 以有偿使用方式提高资金使用的效益, 投向国家急需发展的产业。
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