的制度既不管人,也不管事; 有的部门管理制度制定得多, 但认真执行的少, 是挂在墙上、喊在口头上, 或者是松一阵紧一阵,执行缺乏连续性,落实没有实效性。(四) 领导示范不够。党言道:“上有所好, 下必甚之”,“大臣不廉, 小臣必污, 小臣不廉, 风俗必败”等, 这些都说明领导干部的道德表现、品德趣味对社会精神的带头作用。当前, 少数领导干部并没有做出好的榜样, 没有做给群众看、带着群众干, 没有成为正气之风的表率。这也是造成一些干部工作责任心不强、不思进取的原因。四、整改和措施领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务,必须常抓不懈。当前, 结合转变干部作风加强机关行政效能建设活动, 我局解决上述问题拟采取以下对策: (一) 加强学习教育。加强对各级领导干部的教育, 是推进领导干部作风建设的基础性工作。要学理论、学业务、学科学知识, 强化对各级领导干部的宗旨教育, 引导其树立正确的人生观和价值观。要大胆改革学习培训方式, 切实突出学习教育的目的。通过教育, 使各级领导干部始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨, 始终保持振奋的精神和良好的作风。(二) 加强制度建设。加强制度建设, 是推进领导干部作风建设的治本之策。在重点健全三项制度的基础上, 建立科学实用的学习制度, 民主的用人制度,实事求是的绩效评价制度,勤政为民的廉洁制度, 客观公正的奖惩制度,用制度管人,用制度约束人,加强督办检查, 强化督办措施, 定期通报各种先进事迹和不良行为, 严肃查处各种损害人民利益的行为, 确保各项制度落到实处。通过制度建设, 努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围, 促进领导干部作风的进一步转变。(三) 加强监督机制。加强对各级领导干部的监督, 是推进领导干部作风建设的重要保障。应进一步拓宽监督渠道, 把党内监督和行政监督、群众监督、舆论监督、社会监督等很好地结合起来, 逐步形成