结合起来,切实把政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的人选进村民委员会班子, 全面加强村民自治组织建设和制度建设,积极推进农村“两委”主干“一肩挑”和“两委”成员交叉任职,依法推进大学生村官和妇女进“两委”,不断增强村民委员会组织的凝聚力和战斗力。二、方法步骤在总体安排上原则按照先村级党组织换届、后村委会换届的顺序。在总体目标上,要确保全镇村民委员会换届选举“依法、有序、扎实、高效”;确保全镇村民委员会换届选举在 2017 年 1 月 20日前全面完成。具体分三个阶段进行: (一)准备阶段(2016 年 11月 3日前)。这一阶段主要做好以下七项工作: 1、成立领导机构。各村要成立换届选举领导机构,制定工作制度,明确相关部门工作职责,切实加强对村民委员会换届工作的领导、指导和督导,确保换届选举的顺利开展。 2、制定工作方案。各村要从实际出发,认真总结以往换届选举的经验,针对本村村民自治组织建设情况及存在问题,制定切实可行的工作方案。尤其是城郊村、城中村、矿产资源村以及历史遗留问题较多村,要按照“一村一策”的要求制定工作预案。 3、做好任期和离任经济责任审计。组织专门力量对村委会成员进行任期和离任经济责任审计,重点审查农村经济责任目标完成、财经法纪执行等方面情况,对农民群众反映集中的热点问题,也应进行审计。已经完成审计的村要做好审计结果的公示, 接受村民监督;没有完成审计的村,要抓紧做好审计扫尾工作, 确保换届选举前完成审计和公示工作任务。 4、做好宣传发动。结合开展“六五”普法,积极开展各种形式的法制宣传教育活动。增强干部群众的民主法治意识,让广大村民充分了解村委会换届选举的法律、法规和政策,特别是村委会组织法和我省《选举办法》,熟悉选举的各个环节和投票方法。选举阶段要教育农村广大党员、干部和群众特别是竞选人自觉遵守选举纪律,教育引导广大村民消除家族、宗族、派别等不良影
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