保部门能力建设薄弱。(2)环保基础设施建设薄弱。(3)流域农村生态环境建设薄弱。 4总结近年来,邵阳市以污染减排为抓手,细化分解资江水污染防治任务,列入污染减排责任范围,实行环保目标定量化考核。资江水污染防治成为污染减排主战场。遗留的污染问题的复杂性受减排回报规律控制,污染问题主要属于持久性的、相对难以察觉的和难以控制的(主要是面源污染)。污染治理成本与治理收益曲线呈下降趋势。然而,如果长期忽视这些污染问题,就有可能严重危及成功实施的其他河流恢复措施[5]。 2013 年,“加强区域内雨污分流管网的建设、管理,开展 9个排污口的截污工程”、“加强对截污干管与排洪站之间配合协调,确保雨季时闸门能够及时关闭、开启,保证生活污水全部进入截污干管”、“在新区建设及旧城改造中配套、完善城市污水管网,实施雨污分流,提高城市污水处理率”等纳入了市人民政府与开发区管委会、市级相关部门和有关单位签订的年度污染减排责任书考核内容。组织实施的全市 13 个年度重点减排项目中, 资江泵站建设等 7 个涉水项目均围绕资江污染防治开展,通过污染减排倒逼资江污染防治各项措施落到实处。在全面落实减排责任的同时, 邵阳市加大宣传力度,提高市民环保意识,制止社区居民畜禽散养、垃圾乱扔、污水乱排,以及餐饮、机动车、屠宰等服务行业将含氮、磷、油等废水直排下水道的行为也正作为改善资江水质的一项重要保障工作深入开展。参考文献[1] 薛惠锋. 水资源与水环境系统工程. 国防工业出版社.2008 ( 12) [2] 叶守泽. 水文水利计算. 武汉大学. 中国水利水电出版社.1992 [3] 《资江水污染防治工作情况汇报》. 邵阳市环境保护局.2012 (7) [4] 陈元. 我国水资源开发利用研究. 研究出版社.2008 (6) [5] 斯米茨等编著. 姜鲁光,于秀波,李利锋等译. 河流管理新方法. 科学出版社.2006
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