未来杨凌城市发展中,它们之间有着直接的辐射、推动、互补、协调关系。扶风县总土地面积745.8平方公里,总人口45.5万人。境内的周原遗址是西周发祥地,以“青铜器之乡”闻名中外;佛教古刹法门寺是唐代皇家宫廷寺院。塔下地宫的发掘和释迦牟尼佛指舍利及大批稀世珍宝的问世,使其成为中外游客参拜、观光的佛教圣地,成为西安地区西线旅游的龙头。从旅游资源开发和旅游业发展前景来看,与杨陵区有着良好的功能互补和地域组织关系。同时,受杨凌农科城的影响,扶风县的农业科技事业发展较快。与杨陵区交界的扶风县揉谷乡,多年来得益于杨凌农业高新技术产业的示范效应和杨凌城市功能扩展带动作用,社会经济发展步伐明显加快。因而当地政府和居民迫切要求将揉谷乡纳入本次杨凌城市总体规划范围。由于武功县、扶风县与杨陵区特殊的地缘关系,未来将与杨凌在农业高新技术产业的试验、推广示范、旅游资源的开发利用及其景点线路的优化组织配置、基础设施的联建共享等方面有着密切的协作关系。同时,根据陕西省城镇体系规划方案关于未来关中城市带各级城镇的规划布局蓝图,并考虑行政区划调整和行政管理方面的可能性与可行性,如果杨凌规划为地级市建制的区域中心城市,武功县和扶风县则是最合理、也最有可能作为城市郊县的两个县。2.远周边地区杨凌位于关中城市带西段的中部。关中城市带西段沿陇海铁路线分布的主要城镇自东向西依次为西安、咸阳、兴平、武功、杨凌、绛帐、蔡家坡、虢镇、宝鸡。无论从城镇分布序列还是从东西向距离上来看,杨凌均处于中间位置。然而,在1997年杨凌设立为国家级农业高新技术产业示范区和1992年设立为省级农业高新技术产业开发区以前,从城镇职能类型上来看,杨凌仅仅是一个农业科研院所和中高等院校相对比较集中的一般乡村城镇。在整个沿线城镇职能分工上也没有再赋予杨凌更多的功能。作为工业原料和产品集散地及次级产品加工地,杨凌明显不如东边的咸阳和西边的虢镇;作为农
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