方面综合集成起来的问题。因此必须以全球视野顶层设计,这样产业科技创新中心的实施才会主动有目标和方向。突破固有的思维定式,更新理念,重新审视过去积以成习的一些做法,使科技创新中心建设根植于大众创业的沃土,成就于万众创新的伟力,汇成全社会创新的交响乐。建议由市发改、经信、科技、财政等相关部门组成协调小组,从产业布局、要素布局、主体定位、载体建设、创业活动实践、—10—制度建设等各方面规划具体行动方案。(2)以全球视角布局科技产业,推动产业科技创新中心建设。布局科技产业,首先要制定产业筛选标准,一是核心技术标准。产业技术在国内或省内具有领先地位,二是市场标准。产业前景广阔,产业规模相对较大,市场份额占比较高,三是集中度标准。产业集中度相对较高,空间布局在5公里范围。四是科技资源标准。各类产业研发机构和服务机构相对集中,产业人才比较集中。其次根据产业布局标准,严格从我市现有产业如纳米、生物医药、医疗器械、电梯、轨道交通、智能装备、光电通信、集成电路、光伏、汽车零部件、化纤、新一代显示等产业中筛选优势产业,不求多,但求务实建设真正符合标准的产业科技创新中心。如以工业园区的纳米、高新区的医疗器械、昆山机器人、常熟汽车等产业作为首批产业科技创新中心筹建载体。为避免载体的重复建设,可在各地区的原高新技术创业服务中心基础上增加产业科技创新中心服务功能。(3)以要素视角布局创新资源,推进集聚创新要素制度建设。历史经验告诉我们,创新者(无论是科研人员、企业家还是风险资本家)总是选择最有利于创新活动发生(无论是推广新技术或新产品、打开新市场、建立新的生产方式和组织方式等)的环境来实现其创新目标(无论是技术进步或经济、社会收益等)。因此,政府首要任务是立足长远营造“宜居”“宜业”的环境,建立有序竞争、法制健全、保护产权的市场体系,培育开放合作、多元发展、宽容失败的文化氛围。重点任务是推进集聚创新要素