有丰富的农村能源开发建设管理经验,近年来,本办与时俱进,农村能源建设得到了蓬勃发展,形成了领导重视、农户积极、各方支持的良好氛围。能够为项目的运行提供基础保障。第4章项目建设思路和原则4.1项目建设思路以科学发展观为指导,把推广太阳能利用作为推进农村可再生能源发展的新途径,按照政府支持、农民自愿、多元投入、建管并重的总体要求,在有条件推广太阳能利用乡镇,扶持农民安装使用太阳能热水器,在乡镇府驻地和新农村建设示范村以及人口居住集中,交通便利、基础设施较好的村社,优先安装太阳能路灯和太阳能热水器,有效减少薪柴和煤炭等能源的消耗,提高农民生活质量,优化生活环境,巩固退耕还林成果,保护生态环境和自然环境。4.2项目建设原则1)统筹规划,合理布局。要结合巩固退耕还林成果专项规划和巩固退耕还林成果农村能源单项规划,研究制定推广太阳能建设方案或规划,要因地制宜,农民自愿,合理安排建设地点,在有楼房和自来水的农户优先安装使用太阳能热水器。2)政府引导,多元投入。要加强宣传引导,给予必要的资金扶持。要切实发挥受益农户的主体作用,先抓好试点再引导和带动退耕还林地区农户积极投资参与项目建设,不搞行政命令和大包大揽。3)完善机制,市场推进。坚持“服务专业化、运作市场化、管理物业化”的建设机制,项目农户要与县农村能源管理部门及太阳热水器中标企业签订协议或合同,明确责权利关系,中标企业负责产品质量及实行“三包”服务,按市场规律推广维护太阳能热水器。4)注重实效,加快推进。要充分考虑农户需求,有计划有步骤开展建设,不断总结建设经验。农村能源管理部门要强化产品质量监管,加强与中标企业沟通协调,确保安装一户,成功一户,受益一户,带动一片。第5章项目建设目标和内容5.1项目建设目标2013年-2015年在####县城关镇、伏家镇、江洛镇、泥阳镇、永宁镇、柳林镇、嘉陵镇、麻沿乡、高桥乡、榆树乡、栗川乡、银杏乡、
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