“十一五”规划,某市委已把“三大战役”作为近几年经济发展战略目标。该片区的改造建设,将为完善城市功能,提升城市品位,改善居住条件,打造城市亮点提供可能。项目总用地面积约868.2亩。由于历史原因及规划的局限性,城市建设相对滞后,该区域的现状是规划无序,环境差,现有土地的性质多样化,管理混乱。以土地入股的各类经济实体无序存在,在集体土地上搞非法建房,并无序开发剩余国有土地、基础设施陈旧、房屋质量普遍较差,致使城市景观杂乱不堪,属于典型的“城中村”,与某市城市总体规划不相符合,亟待改造。《某市城市总体规划(2006~2020)》到2020年,中心城区实际居住人口要控制在120万人以内,城镇建设用地规模控制在120平方公里以内,市区(城市规划区)总面积为536.7平方公里,形成大城市规模。该项目位于某市荷塘区红旗立交桥的东北方向,原有道路为乡间小路,狭窄拥挤。项目的建成,将对现有土地整合,提高土地利用率,进一步完善了某市城市功能,丰富了现代城市生活元素,将某市打造成一个具有时代气息、健康、充满生机和魅力的新型城市,成为长株潭城市群中一颗璀灿亮丽的明珠。本项目是某市城区基础设施改造建设,对提升某市的形象品位有着不可忽视的重要作用。1.1.4.2项目提出的理由a)改善居民住房条件,构建和谐社会的需要“城中村”改造涉及面广、政策性强,做好“城中村”改造工作,加快城市改造步伐,改善城市形象,使居住在“城中村”的居民居住水平和居住环境得到明显改善,是落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的重要举措;对改善城市低收入居民的居住和生活条件,维护社会稳定,具有十分重要的意义。。地块属于“城中村”,道路拥挤,交通十分不便。很多房屋为低矮旧房,结构简单、年久失修,存在安全隐患。且房屋拥挤不堪,随处可见垃圾堆放,卫生环境状况差。同时医疗教育等基础配套设施不完善。项目拆迁面积53108㎡(其中住宅建筑面积