很多界址点得不到当地老百姓认可, 日常管理中经常出现与地方有严重分歧的现象, 增大了日常管理的难度。(2 )青白江防洪工程存在的主要问题是防洪设施不足,部分河段防洪标准低, 河岸垮塌严重, 不能形成有效的防御体系, 无法抗御较大的洪水危害; 同时, 河道防洪抢险条件十分落后, 主要由于沿河交通不便且无维修通道, 这给抗洪减灾以及日常的河道管理工作造成极大的不便。近些年来, 洪水频发, 青白江河道工程水毁严重, 严重缺乏恢复重建资金及维修养护资金。(3) 四川省都江堰人民渠第一管理处现有水政执法人员、执法装备、经费远远不能满足青白江河道管理的需要。同时, 我处作为水利工程管理单位, 不具备行政执法的条件, 因此, 对非法采砂行为缺乏足够的打击力度,这也给我处的河道管理带来很大的不方便。 4 完善管理的几点建议(1 )要进一步建立和完善河道管理体制。一是要不断完善综合协调机制。河道建设是一项综合性较强的系统工程,不仅仅是水利部门一家, 还涉及到发改、财政、建委、园林、规划、环保等职能部门和区、乡镇、村等基层政府和组织, 二是要认真落实事权划分原则, 充分发挥政府和组织的积极性,以利省级河道建设与管理工作的顺利开展。(2 )要积极探索建立长效、稳定的投入机制,确保河道建设与管理有序开展。一是要加大政策性投入, 增加部门预算。每年安排足够的预算资金用于河道治理和维修养护,确保河道治理按规划分年、分段实施。二是要积极探索河道建设与管理的多元化投资方式。通过制定政策性措施, 鼓励和引导社会资金参与河道建设和管理, 加快河道治理步伐。三是要加大政策和项目争取力度。积极向国家申报河道包括辖区内河流综合治理、水生态环境保护、水污染防治和水土保持等项目, 争取国家的政策支持和项目扶持。(3 )要进一步加大水政执法投入,在装备、人员、经费方面给予大力支持,使得执法水平、执法效果上有更大的提高。
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