职能,即由市财政局负责的城市公共投资和其他公共支出、税收、转移支付等职能;②公共产品供应和公共经济服务及其管理职能, 即由市政府组织提供的解困房、公共保健、特殊物品供应等公共产品供应, 和社区服务的管理职能; ③公共经济规制职能,即城市政府根据法规从保护和实现市民公共利益出发,针对市政经济活动中的市场失灵现象对城市公共事业(市政企业)的经济活动和行为进行的行政性约束,包括对价格、服务方式、投资规模、进入退出等方面活动的干预职能; ④城市经济振兴职能,即市政产业政策职能,是城市政府鼓励规模经济、保护中小企业利益、促进市场公平竞争秩序、经济信息公开、城市信息高速公路建设等产业发展振兴的经济管理职能。 111. 国外区域协调机构产生的必要性是什么? 112. 答:①大城市人口和地域迅速扩展,城市需要新的发展空间; ②地方政府组织机构过小; ③城市之间各自为政。 113. 环境污染末端治理的局限是什么? a) 传统末端治理是问题发生后的被动做法, 因此不可能从根本上避免污染发生; 2 、末端治理随着污染物减少而成本越来越高, 它在相当程度上抵消了经济增长带来的收益; 3 、由末端治理而形成的环保市场产生虚假的和恶性的经济效益; 4 、末端治理趋向于加强而不是减弱已有的技术体系,从而牺牲了真正的技术革新; 5、末端治理使得企业满足于遵守环境法规而不是去投资开发污染少的生产方式; 6 、末端治理没有提供全面的看法, 而是造成环境与发展以及环境治理内部各领域间的隔阂; 7 、末端治理阻碍发展中国家直接进入更为现代化的经济方式, 加大了在环境治理方面对发达国家的依赖。 114. 简述城市规划的发展。答:①第一代城市规划的理念——城市规划脱胎于建筑学;②第二代城市规划理念——城市规划的整体观;③第三代城市规划的理念——城市规划扩展到社会经济等宏观规划领域。 115. 简述城市环境管理的手段。
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