依法申报,提供完整真实的原始凭证,对其经营额参照同类双定户标准,确定最低警戒线,如申报额低于最低警戒线,则予以警告,督促自查,直至采取直接稽核等措施,以保证市场税收的合理负担和稳定增长。(七)加强发票管理,强化以票控税力度。对于个体用票大户,推广使用税控发票机,建立发票管理台帐,对每个纳税人领购发票情况都登记在册,由专人负责,及时掌握发票的领用情况。强化实地核查,切实保证对实际情况核实清晰,起到真正实效。有条件的市场可逐步试行税控收款机,核实征收。可使用集贸市场版税控收款机,集贸市场版税控收款机具有一机管理多户的特点,成本低,同时由于集贸市场与广大群众的生活密切相关,使用税控收款机代开发票能够极大地促进消费者索要发票的积极性,并能够强化对集贸市场个体摊商的管理,使以往的发票管理死角重新进入税务部门的视线, 在税收工作中掌握主动。还能公平税赋,形成良性竞争环境,优化税收环境,提高公民的纳税意识。而且这样做也符合业主的商业管理需要,可提高业主的商业管理水平。要实行全票制,强化以票控税,开展索票有奖和开票查询活动,促使经营者真开票, 开真票。对用票户,实行“票控+定额”的管理办法。(八)为纳税人提供最大限度的方便。从方便纳税人的角度出发,尽量减少上门申报,对于能实现银行划款的个体都实行银行划拨。对于生产经营相对固定的个体户,适当采用简并征期的方式,按季度或半年申报纳税。从而为纳税人提供更为周到便捷的服务。虽然集贸市场税收征管难度很大,但只要坚决贯彻“统一规范、全面整顿、积极引导、分类管理”的工作方针,把各项管理落在实处,本着为完善社会主义税收征管模式, 本着切实为纳税人提供一科学的纳税平台,努力探索,集贸市场的发展必将迎来一个美好的明天。参考资料: 《国家税务总局关于继续深入开展集贸市场税收专项整治工作的通知》国税发[2002]132 号行政公文网税苑论坛等 2006.10.25
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