贩将魔爪伸向农村市场的重要原因。 4、食品行业管理水平低下。食品生产加工企业生产规模普遍偏小, 绝大多数都是家庭作坊式的手工生产, 没有形成规模效应, 分面零散。大多数食品生产加工企业中未获得生产许可证, 很少有自检设备设施, 大多数企业设备简陋、产品单一、生产环境和卫生状况差, 管理粗放, 未形成规模化、规范化动作。目前小乡镇、集镇还没有正规的超市、连锁店等信誉度高、管理规范的企业入驻。农村食品的流通消费领域的经营主体主要为集贸市场、个体副食批发部、个体餐馆和饭店、小卖部、小商店、小餐馆、小食店等零散经营户。大量存在变质过期已成为农村食品的常态低品味的供需关系为假冒伪劣食品提供了温床。二农村食品安全监管效率低下 1 、政出多门多头执法食品安全存在立法空白。一是我国食品管理体制上已经形成了多部门管理格局农业、质监、工商、卫生、畜牧、经商、粮食、水利等分别在不同环节、品种或领域具有行政管理或执法监督权。二是政出多门、职能交叉、多头执法行政执法部门各自为政互不协调、重复监管管理缺位现象突出监督工作经常出现白和盲区。三是现行食品安全监管法律法规众多内容重复规定交叉但法与法之间相互协调性差、配套性差无法覆盖从农田到餐桌的全程留下许多执法空隙和隐患导致食品安全监督有时缺乏法律依据。 2、基层食品安全监管工作缺少必要的技术保障。畜牧、经商、水利、粮食部门既无检验检测设备设施又无检验检测专业人员对酒类、肉类、畜禽、水产品、粮油质量仅凭经验目测农业、质监、工商、卫生部门配备了一定数量的检验检测设备设施和部分检验检测人员但受到经费、技术、法定资格等因素限制能开展的项目很少农药残留、瘦肉精、毒素或致病有机体、水发物甲醛含量等指标不能或没有开展检测基层这种食品安全检验检测技术和设备缺乏或相当落后、检验检测人员极度匮乏、素质也有待提高的现状造成基层食品安全工作缺少了必要的安全监督致使监管效率很低。
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