(七)居安思危,预防为主。高度重视公共安全管理工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识, 坚持预防和应急相结合, 常态与非常态管理相结合, 提前做好应对突发公共事件的各项准备工作。(八)依法规范,加强管理。依据有关法律、法规、规章,加强应急管理和宣传教育培训工作,提高公共自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质,增强应对突发公共事件的科技水平和应对能力,维护旅客的合法权益,使应对突发公共事件的工作逐步合理化、规范化、制度化。(九)本着下级服从上级,局部服从大局的原则,根据本预案实施的各项工作必须服从上级各管理部门和长运公司的指挥和管理。五、应急处置预案体系(一)突发公共事件应急预案体系包括: 1. 突发公共事件总体应急处置预案:是本部门应对突发公共事件的规范性———————— XX客运公司突发公共事件总体应急处置预案————————-10- 文件,由本部门负责制定、公布和实施,并报长运公司安全机务部备案。 2. 突发公共事件专项应急预案( 或应急处置措施): 主要是本部门为应对某一类型或某几种类型突发公共事件而制定,并报长运公司安全机务部批准后由本部门负责实施。(二)专项应急预案(或应急处置措施)包括: 1. 重大以上道路交通事故应急处置措施(发生一般以下交通事故时参照处置); 2. 车辆机械故障应急处置措施; 3. 重大突发公共卫生事件应急处置措施; 4. 消防灭火及应急疏散处置措施; 5. 旅客滞留应急处置措施; 6. 恶劣天气应急处置措施( “三防”:防汛、防洪、防台抗灾抢险工作参照处置); 7. 防恐及安全保卫应急处置措施; 8. 危险品事故应急处置措施。上述预案(或应急处置措施)在总体应急预案框架下,按照“分类管理、分级负责”的原则,根据有关法律、法规、规章和行业管理规定制定,并应当根据实际情况变化及时修订、补充和完善。六、组织体系与职责(一)应急组织机构与职责