理部门机构性质不统一的情况,建议各城市人民政府结合行政和事业单位改革,尽快使那些具有事业单位性质的监管部门向行政单位转制,以解决人员数量不足和经费不落实等问题, 提高管理能力。每天在城市中来回穿梭的出租车为减轻交通压力,为方便人们出行做出了巨大的贡献,而这些出租车背后庞大的出租车司机群体却常常被忽视,直到近年来反复出现的如重庆、深圳、三亚等地的出租车司机罢运现象,才使人们渐渐注意到出租车行业内部存在的尖锐矛盾,初探之下,这背后的劳动关系问题,劳动时间与收入分配的不公平等问题令人担忧。这些问题不仅关系到出租车司机群体作为普通劳动者的权益保障问题,由此产生的出租车司机为争夺乘客资源超速、违章、不重视服务质量甚至罢工问题也影响到了道路安全,市民的日常出行,特别是罢工问题,若处理不好,还将引起社会矛盾的激化,影响社会和谐稳定的局面。本文的见解还有许多不足之处,只是希望能引起人们对出租车司机更多的关注, 最终能找到较为合理的解决方法,使出租车司机、出租车公司、乘客三方利益的黄越钦著:《劳动法新论》,中国政法大学出版社, 2000 年版,第 19页。韩德云编:《美国公司法纲》引自《外国法议评》, 1996 年第 3期.页眉.. 页脚. 得到平衡。参考文献: ①郭捷著《劳动法与社会保障法》,中国政法大学出版 2009 年7月第 3版②黄越钦著《劳动法新论》,中国政法大学出版社, 2000 年版③韩德云编《美国公司法纲》引自《外国评议》,1996 年第 3期④车辉主编《公司法理论与实务》中国政法大学出版社 2009 年9月第 2版⑤薛长礼著《劳动权论》科学出版社 2010 年1月1版⑥董彦毅《西安市出租车经营权配置研究》西北大学⑦李天国《出租车:经营模式司机权益劳动关系》⑧何彬彬《车辆挂靠运营中的劳动关系的认定》⑨华商报《西安出租车司机生存状况调查:现代版骆驼祥子》2005 年 9月27日
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