什么,工作被动应付。(二) 内部管理制度还不够完善。近年来,各单位普遍加强了内部管理,根据本单位、本部门的实际, 制定了不少规章制度, 对规范工作人员的行为起到了积极作用。但也存在一些问题和薄弱环节。如党风廉政建设责任制形式上已经建立, 但实际执行不严, 检查、考核和责任追究不够。有的单位制度建设都在推进, 但系统性、针对性、可操作性不强, 没有将反腐倡廉的要求融入其中, 有的看起来制度很健全, 但执行不力, 成为摆设; 个别单位在财务管理上存在漏洞,经费报销审核不严,让少数存有私心的人钻了空子。(三) 重点岗位监管还不到位。监督的重要性被普遍认同,但实际操作难度较大,对领导干部、重点岗位和人员没有形成有效的监督。基建工程招标、大宗物资采购、国有资产处置等工作,单位都能规范操作,一些投资较大的项目招标和审计还委托专业中介机构代理, 这在客观防止了一些违规违纪问题的发生。但有的项目负责人存在着依赖思想, 对项目招标、审计等交给专业部门后的监管不够重视。另外,一些限额以下的小项目的招标还不够规范, 如监督不到位,容易出现“串标”、”围标”等现象。(四) 个别党员干部作风飘浮。基层单位普遍反映,局机关党员干部作风有明显转变, 特别是去年处级干部竞争上岗和轮岗交流后, 激发了干部职工的工作热情, 形成了团结进取、求真务实、积极向上的良好局面。但也有少数党员干部服务意识较淡薄, 主动为机关和基层服务的意识不强, 深入基层调研不多, 与基层干部沟通联系少。有的对基层和群众反映的问题不重视, 不认真研究解决。表面文章、形式主义、人浮于事、办事拖拉、效率低下等不良作风仍然不同程度的存在。这些人虽是少数干部,但对干部整体形象影响很大。(五) 干部职工队伍存在一些不稳定因素。近年来,随着机关后勤服务改革的深入,局系统部分职工利益受到影响, 干部职工队伍中也出现了一些新的矛盾和不稳定因素。一是后
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