象的青年妇女都不给享受征地补偿款。更有甚者, 有些妇女招婿上门已经有了第三代, 却全家都不得享受征地补偿款, 导致不少农户上诉和提起诉讼。有些村干依靠家族势力当上村干, 这些人在落实政策时凭借村民自治法的有关规定, 在利益分配时滥用自治权实现家族利益最大化, 侵害家族势力单薄的村民的合法利益, 这类案件往往法院囿于村民自治法的原则而不便受理, 村民没有找到有效的救济途径而信访举报、越级上访,严重影响农村基础社会和谐稳定。总体来看, 近三年来, XX 区纪委信访室受理的信访件中, 对农村干部的检控占信访总量的 XX.XX% ,信访局受理的案件中,村组干部被举报的数量也相当可观,且唱主角。这种现象与我区村级两委换届选举及个别农村党员干部作风不民主、财务不公开、以权谋私等有密切关系, 六圩镇大丈村村组干部与镇征地小组干部合伙贪污土地补偿款案就是典型的例子。 3 、现行不健全的机制引出来的上访不可否认, 改革开放三十多年来, 社会主义法制日益健全和完善, 人民群众越来越相信法律,已经逐步习惯于通过司法途径解决纷争,维护自己的合法权益。但是,时至今日, 有关信访方面的法律法规仍相对滞后, 导致信访工作中的制度弊端也越来越显现出来, 突出表现在上访活动的随意性。即上访的内容、类型、上访活动发起的时间和空间以及上访的流向随意性太大。尽管我国现行的政策、法规对群众上访作出了必要的限制性规定, 但是在实践中,上访人往往可随时随地就任何内容向有关或无关的部门上访。有的上访者在基层的诉求得不到满足,就产生了崇上心理,认为上访的机关越大、级别越高, 事情闹的越大, 才能引起上层领导重视, 基层领导才不敢马虎, 问题才会更快解决。因而存在大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决的错误思想。现实中, 也确实存在大闹得利, 不闹吃亏的现象。如老上访户方小宁因儿子寻衅滋事被砍死, 法院依法判决凶手 XX 年有期
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