时,竟然没有,大家都站在那里,不知从何下手,导致救援工作没有及时展开。事后,杭州市委相关领导表示要将建立应急预案机制列入政策议程之中,增强政府应对危机事件的能力。问题: (1)突发事件的发生与政策制定有何关系? (2)你认为作为政府部门应该怎样提高应对危机的能力? 案例二停车泊位证明,是北京市自 1998 年3月1日开始,对城八区机动车新车上牌施行的一项制度。实施停车泊位证明的初衷是为了加强本市交 9 通需求管理,调整机动车总量的增长速度,以缓解交通需求与交通供给之间日益突出的矛盾。据了解,在该政策刚出台时,管理十分严格。按照规定,个人办理停车泊位证明时,除了要带个人的相关证件外,住宅小区内有条件停车的,要带上房产证明或房屋租赁证明;没有停车条件的还须出示附近停车场开具的停车场地证明或《机动车停车场地证》及有关材料。当时,在社会停车场办理一个停车泊位证明的费用是 1 700 元左右。但很快,一些中介机构和停车场就加以“开发”,把“停车泊位证明”制度当成了牟利的工具。检测场、交通支队的办公大厅、停车场等地, 都出现了兜售停车泊位证明的“贩子”,他们开价在 400 元至 1 000 元不等,而车主只需提供身份证和行驶本,还有“定金”,几个小时即可办好。泊位证明是规范停车管理的措施,可是,交管部门此后又连续出台了 16个规范性文件,以加强对停车泊位证明的管理,解决停车泊位证明制度实施过程中的种种问题,还不断派人明察暗访,惩治违规的停车场和非法中介等,付出了高昂的管理成本。随着本市经济的飞速发展和人民生活水平的提高,停车泊位证明不仅没能使北京进入“汽车时代”的脚步放慢,反而给有车族带来诸多不便。对此,市交管局新闻发言人宣布:从 2004 年元旦起,本市停止在机动车年检时查验停车泊位证明。这意味着停车泊位证明制度将正式取消。取消停车泊位证明后,交管部门表示将进一步规范停车秩序,对违章
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